Glyphosaat blijft toegestaan in Frankrijk voor bepaalde categorieën gebruikers, maar onder strikte voorwaarden die sinds 2019 aanzienlijk zijn veranderd. Begrijpen wie deze actieve stof nog kan kopen, opslaan en spuiten, vereist het onderscheiden van drie niveaus van regelgeving: Europees, nationaal en individueel.
Certiphyto en professionele status: de twee voorafgaande voorwaarden
Voordat we het hebben over soorten gewassen of toepassingsgebieden, legt de Franse regelgeving een toegangseis op. Alleen houders van een Certiphyto mogen glyphosaat hanteren. Dit individuele certificaat voor gewasbeschermingsmiddelen geldt voor elke natuurlijke persoon die deze producten professioneel gebruikt, verkoopt of adviseert.
Ook interessant : Alle stappen om eenvoudig online toegang te krijgen tot de burgerlijke stand in 2024
Sinds 1 januari 2019 hebben particulieren niet langer het recht om glyphosaat te kopen, te bezitten of toe te passen. Dit verbod geldt voor privé-tuinen, moestuinen en residentiële groene ruimtes. Tuincentra mogen deze producten niet meer in zelfbediening aanbieden.
Het regelgevingskader dat de gebruik van glyphosaat in Frankrijk omkadert, beperkt zich niet tot de landbouwsector. Niet-landbouwprofessionals, zoals landschapsarchitecten, onkruidbestrijdingsbedrijven, dienstverleners die op industriële locaties of spoorwegpercelen werken, behouden het recht om het te gebruiken, mits ze hun Certiphyto en een gedocumenteerd professioneel kader kunnen aantonen.
Verder lezen : Wat kost het om een imam te vinden voor een islamitische huwelijksceremonie?
Toegestane agrarische toepassingen: welke gewassen, welke beperkingen
Boeren vormen de grote meerderheid van de glyphosaatgebruikers in Frankrijk. De stof blijft goedgekeurd voor het beheer van onkruid in akkerbouw, wijnbouw en fruitteelt. De effectiviteit op een breed scala aan planten en de lage kosten verklaren deze aanhoudende toepassing.
De nationale regelgeving heeft echter de toepassingsvoorwaarden beperkt. Het gebruik in de voor-oogst (drogings)fase is verboden voor gewassen bestemd voor menselijke of dierlijke consumptie. Deze praktijk, die bestond uit het versnellen van het drogen van granen voor de oogst, is in Frankrijk afgeschaft nog voordat de Europese herziening van 2023 plaatsvond.
De maximaal toegestane doses en het aantal jaarlijkse toepassingen zijn afhankelijk van elk commercieel product. De Anses verleent de toelatingen voor de markt (AMM) op nationaal niveau en kan een AMM intrekken of opschorten als er nieuwe ris Gegevens verschijnen. In 2024 heeft de administratieve rechtbank van Lyon de toelating van twee glyphosaatbevattende herbiciden vernietigd, omdat de risicobeoordeling onvoldoende was.
Niet-behandelingszones en lokale beperkingen
Er gelden niet-behandelingszones (ZNT) in de nabijheid van waterlopen, woningen en instellingen die publiek ontvangen. Deze afstanden variëren afhankelijk van het product en het type gewas, maar ze verkleinen concreet het oppervlak waarop een boer kan spuiten.
Bepaalde gemeenten en afdelingen stellen aanvullende engagementcharters op, met afstanden die groter zijn dan de wettelijke minimumvereisten. Het recht om glyphosaat te gebruiken varieert dus ook afhankelijk van de locatie van het perceel.
Niet-agrarische zones: professionals buiten de exploitatie
De meest voorkomende verwarring betreft niet-agrarische toepassingen. Lokale overheden mogen sinds 2017 (wet Labbé) geen synthetische gewasbeschermingsmiddelen meer gebruiken voor het onderhoud van groene ruimtes, wegen en openbare promenades. Glyphosaat is dus uitgesloten van het klassieke gemeentelijke onderhoud.
Daarentegen behouden verschillende categorieën professionals een wettelijke toegang:
- Beheerders van spoorweginfrastructuren, die spoorpercelen behandelen om veiligheidsredenen, onder een gereguleerd protocol
- Bedrijven voor landschapswerkzaamheden die actief zijn op privéterreinen die niet open zijn voor het publiek (industrieterreinen, logistieke platforms)
- Geregistreerde dienstverleners voor onkruidbestrijding in specifieke gebieden zoals luchthavens of bepaalde militaire locaties
Deze niet-agrarische toepassingen blijven onderworpen aan het Certiphyto en een geldige AMM voor het gebruikte product. Het ontbreken van een van beide kan leiden tot strafrechtelijke sancties.
Europese vernieuwing en Franse kalender
De Europese Commissie heeft de goedkeuring van glyphosaat in november 2023 voor tien jaar vernieuwd, na het falen van de lidstaten om een gekwalificeerde meerderheid te behalen. Frankrijk heeft zich bij de stemming onthouden, een positie die bekritiseerd werd door milieuorganisaties die herinnerden aan de presidentiële belofte van verbod die in 2017 werd gedaan.
Deze Europese vernieuwing betekent echter geen vrijbrief op nationaal niveau. Elk commercieel product moet een AMM verkrijgen die door de Anses is verleend, die de specifieke risico’s van de volledige formulering (actieve stof plus co-formulanten) evalueert. De Anses heeft een vergelijkende herbeoordeling van niet-chemische alternatieven voor glyphosaat gestart, waarvan de conclusies de toekomstige AMM’s zullen beïnvloeden.
Verwijderde producten en behouden producten
Niet alle glyphosaatbevattende producten hebben dezelfde status. Sommige hebben hun goedkeuring door de administratieve rechter laten annuleren, terwijl andere in herbeoordeling zijn. Het aantal gewasbeschermingsmiddelen met glyphosaat dat daadwerkelijk op de Franse markt verkrijgbaar is, fluctueert van jaar tot jaar, afhankelijk van de beslissingen van de Anses en juridische procedures.
De verkopen van glyphosaat in Frankrijk blijven aanzienlijk, gedreven door het ontbreken van een chemische alternatieve die dezelfde effectiviteit tegen een vergelijkbare kostprijs biedt voor alle onkruiden. Mechanische onkruidbestrijding, biocontrole-oplossingen en agronomische middelen (rotaties, groenbedekkers) maken vooruitgang, maar hun volledige adoptie zou investeringen en veranderingen in praktijken vereisen die niet alle bedrijven in hetzelfde tempo kunnen absorberen.
Het juridische kader van glyphosaat in Frankrijk legt dus drie filters op: de Europese goedkeuring van de stof, de nationale AMM van elk commercieel product en de individuele status van de gebruiker (gecertificeerde professional of niet). Zolang een van deze drie niveaus ontbreekt, is het gebruik illegaal, ongeacht de grootte van het perceel of de aard van de activiteit.